セーフティネットに関する活動（セーフティネット部会）

１　生活保護に関する誤解や偏見をなくすための取組

生活保護に関しては、多くの誤解や偏見があり、これがスティグマ（負の烙印）の原因になるなど、生活保護の利用を妨げている現状があります。このような誤解や偏見をなくすため、リーフレットの作成等の活動を行っています。

• パンフレット「生活保護に対する偏見と誤解をなくすために－私はこう考える（著名人編）－」【2016年12月発行】 (PDFファイル;1.7MB)
• パンフレット「あなたも使える生活保護」【2018年9月改訂】(PDFファイル;1.8MB)
• パンフレット「Q&A 今、ニッポンの生活保護制度はどうなっているの？」【2014年4月改訂】(PDFファイル;768KB)
• 生活保護制度に関する冷静な報道と慎重な議論を求める会長声明（2012年6月14日）

２　生活保護基準引下げに対する取組

生活保護基準については、度重なる引下げが行われています。生活保護基準の引下げの問題点を多くの国民に知っていただくための取組や、政府に対し引下げの問題点を指摘し、再考を促し、国民の生存権を守るための取組をしています。

• 恣意的になされた生活保護基準引下げの見直しを求める会長声明（2021年3月4日）
• ポンチ絵「2018年度予算案における生活扶助基準見直しの問題点」(PDFファイル;407KB)
• ポンチ絵「生活保護世帯の子も大学等に進学できる社会に！」(PDFファイル;629KB)
• 生活保護基準について一切の引下げを行わないよう求める会長声明（2017年12月20日）
• 生活保護世帯の子どもの大学等進学を認めるとともに、子どものいる世帯の生活保護基準を引き下げないよう求める意見書（2017年10月18日）
• チラシ「あなたの暮らしも危ない？誰が得する？生活保護基準引き下げ（高齢者・障がい者編）（モノクロ版）」【2015年3月発行】(PDFファイル;1.3MB)
• チラシ「あなたの暮らしも危ない？誰が得する？生活保護基準引き下げ（労働編）」【2014年3月発行】(PDFファイル;1.9MB)
• チラシ「あなたの暮らしも危ない？誰が得する？生活保護基準引き下げ（子育て・教育編）」【2013年10月発行】(PDFファイル;1.9MB)
• チラシ「あなたの暮らしも危ない？誰が得する？生活保護基準引き下げ」【2012年11月発行】(PDFファイル;2.2MB)

３　生活保護制度・運用の改善に向けた取組

生活保護制度や、窓口での運用には、いまだ多くの問題が存在しています。その改善のため、生活保護法改正要綱案の作成や、改善を求める意見書を出しているほか、国民の皆様の声を聴き、問題事例の救済を行うためのホットライン（無料電話相談）を継続的に実施しています。

（１）生活保護法改正要綱案

• 生活保護におけるケースワーク業務の外部委託化に反対する意見書（2021年8月19日）
• 生活保護法改正要綱案（改訂版）（2019年2月14日）
• （ リーフレット「権利性が明確な『生活保障法』の制定を！」【2019年5月発行】（PDFファイル；690KB））
• 生活保護法改正要綱案（2008年11月18日）
• （ 生活保護法改正要綱案リーフレット【2011年2月発行】(PDFファイル;206KB)）

（２）生活保護ホットライン　（２０１２年以降、毎年１２月頃に実施）

• 2022年12月実施報告書(PDFファイル;593KB) 2022年12月22日を中心に実施
• 2021年12月実施報告書(PDFファイル;600KB) 2021年12月9日を中心に実施
• 2020年12月実施報告書 (PDFファイル;554KB)2020年12月10日に実施
• 2019年12月実施報告書 (PDFファイル;508KB) 2019年12月17日を中心に実施
• 2018年12月実施報告書 (PDFファイル;562KB) 2018年12月18日を中心に実施
• 2017年12月実施報告書 (PDFファイル;468KB) 2017年12月11日を中心に実施
• 2016年12月実施報告書 (PDFファイル;317KB) 2016年12月09日を中心に実施
• 2015年12月実施報告書 (PDFファイル;297KB) 2015年12月10日を中心に実施
• 2015年01月実施報告書 (PDFファイル;230KB) 2015年01月19日を中心に実施
• 2013年10月実施報告書 (PDFファイル;112KB) 2013年10月23日を中心に実施
• 2012年11月実施報告書 (PDFファイル;209KB) 2012年11月28日を中心に実施

（３）意見書

• 生活保護利用者に対し一律に１２箇月に１回資産申告書の提出を求めることとした保護の実施要領改正の撤回を求める意見書（2017年12月21日）
• 生活保護世帯の子どもの大学等進学を認めるとともに、子どものいる世帯の生活保護基準を引き下げないよう求める意見書（2017年10月18日）
• 生活保護の捕捉率を高め、憲法２５条による生存権保障を実質化するための国の施策に関する意見書（2014年6月19日）
• 「社会保障制度全般のあり方を含めた生活保護制度の抜本的改革の提案」及び「生活保護制度に関する国と地方の協議」についての意見書（2011年7月14日）
• 生活保護における生活用品としての自動車保有に関する意見書（2010年5月6日）

• 「代理人による生活保護申請はなじまない」とする厚生労働省の新設問答の削除を求める意見書（2009年6月18日）

４　その他のセーフティネットに関する取組

国民の生活を支えるセーフティネットは、生活保護だけではありません。生活保護以外のセーフティネットの拡充や生活を破壊する過酷な滞納処分を防ぐため、制度改善を求める活動を行っています。

• 滞納処分に関する仙台地方裁判所における和解に対する会長談話（2021年1月7日）
• 生活困窮者自立支援法の見直しに向けた意見書（2018年1月18日）
• 生活困窮者自立支援法案に対する意見書（2013年10月23日）
• 社会保障制度改革国民会議の審議のための意見書（2013年5月8日）
• ホームレスの自立の支援等に関する特別措置法の改正に関する意見書（2012年5月1日）