司法修習生に対する給費の実現と充実した司法修習を

司法修習生の給費制とは

法曹を目指す人々は司法試験に合格した後、1年間の司法修習を終えなければ弁護士、裁判官、検察官になることはできません。司法修習は、司法の現場で実際の事件に携わることにより、「法的問題解決のための基本的な実務的知識・技法と、法曹としての思考方法、倫理観、心構え、見識等」を身につけることを目的としています。そして、1年間という短い期間でその目的を達成できるよう、兼業(アルバイトを含む。)を禁止し、司法修習に専念させるため、これまで司法修習生には国から給与が支払われていました。


しかし、2011年11月に司法修習が開始された新第65期司法修習生から修習期間中の生活資金を貸与する「貸与制」が実施されています。



貸与制下の司法修習生の実態

日弁連は、貸与制下で司法修習を行った新第65期及び第66期司法修習生を対象に司法修習の実態についてのアンケートを実施しました。第66期司法修習生に対する修習実態アンケートの結果によると、司法修習生となることを辞退しようと考えたことのある人が2割弱おり、そのうち約7割の人が「貸与制」をその理由に挙げていることがわかりました。また、「無収入として扱われ、家を借りることができない」「認可保育所の優先順位が下がった」など様々な不都合が生じているといった声も寄せられました。

 

pdf第66期司法修習生に対する修習実態アンケート資料(PDFファイル;858KB)

 

pdf新第65期司法修習生に対する生活実態アンケート資料(PDFファイル;2.3MB)

 

 

日弁連は司法修習生に対する給費の実現と充実した司法修習を求めます!

法曹養成制度については、法曹志望者の減少、司法試験の合格率の低迷、法曹養成過程での経済的負担、司法修習終了後の就職難など様々な問題点が指摘されています。そして、現在政府において、制度全体の改善策が検討されており、司法修習生の経済的支援についても議論の対象となっています。


日弁連は、法曹を志す者が経済的理由からその道を断念することのないよう、司法修習生に対する給費の実現と充実した司法修習を求めます。

 

また、日弁連は、司法修習生に対する給与の支給継続を求める市民連絡会とビギナーズ・ネットと共同で、2013年10月21日から2014年2月28日まで「司法修習生に対する給費の実現と充実した司法修習を求める要請書」に対する賛同団体を募る団体署名活動を実施し、結果、2,200を超える署名をいただき、関係各所に要請書を提出いたしました。

 

icon_pdf.gif司法修習生に対する給費の実現と充実した司法修習を求める要請書(PDFファイル;451KB)

 

他方、日弁連、各地の弁護士会及び弁護士は、法律の専門家として訴訟事件や紛争を解決するだけではなく、人権擁護に関する活動、刑事手続改善の活動、市民に開かれた司法とするための司法改革運動などにも積極的に取り組んでいます。

 

pdf弁護士会の公益活動に関するパンフレット(PDFファイル;258KB) 

 

会長声明・意見書等

各地のイベント

「この秋からの修習手当の創設を目指す全国リレー市民集会」

司法修習生への給費が廃止され、貸与制5年目を迎えた今、法曹志望者の減少が続き、法曹になることを諦める事態が生じています。

 

政府は、2015年6月30日に法曹養成制度改革推進会議において「司法修習生への経済的支援の在り方を検討する」との方針を決定し、「骨太の方針2016」と「経済対策2016」に「司法修習生に対する経済的支援を含む法曹人材確保の充実・強化等の推進」を盛り込みました。多様な人材を確保し、充実した修習を実現するためには、早急に修習手当を創設しなければなりません。

 

そこで、全国各地の弁護士会では、2016年夏から秋にかけて、修習手当の創設を目指して「リレー市民集会」を開催しています。

 

法曹を目指して勉強中の法科大学院生や、司法修習期間中に貸与を受けた弁護士などの当事者の声、司法修習生への経済的支援を求める市民の声などをご紹介します。この機会に司法修習生への経済的支援について一緒に考えませんか。

 

是非ご参加ください。

 

icon_pdf.gif全国リレー市民集会開催マップ (PDFファイル;271KB)

 

icon_page.png 2016年7月31日 市民集会in東北(場所:仙台弁護士会館4階会議室)

icon_page.png 2016年8月6日  市民集会in九州(場所:福岡県弁護士会館3階会議室)

icon_page.png 2016年8月27日 市民集会in中部(場所:愛知県弁護士会館5階ホール)

icon_page.png 2016年9月3日  市民集会in近畿(場所:大阪弁護士会館2階会議室)

icon_page.png 2016年9月24日 市民集会in北陸(場所:金沢弁護士会館2階ホール)

icon_page.png 2016年9月25日 市民集会in中四国(場所:広島弁護士会館)

icon_page.png 2016年9月29日 市民集会in関東(場所:関内ホール・小ホール)

 

イベント

連携・協力団体

icon_page.png司法修習生に対する給与の支給継続を求める市民連絡会

icon_page.pngビギナーズ・ネット~司法修習生の給費制維持のための若手ネットワーク~