秘密保護法(特定秘密の保護に関する法律)とは、漏えいすると国の安全保障に著しい支障を与えるとされる情報を「特定秘密」に指定し、それを取り扱う人を調査・管理し、それを外部に知らせたり、外部から知ろうとしたりする人などを処罰することによって、「特定秘密」を守ろうとするものです。

 

2013年12月6日、第185回国会で成立し、同年12月13日に公布されました。

 

特定秘密保護法の施行に関する意見募集(パブリックコメント)が実施されています!

2013年12月に成立した特定秘密保護法は、2014年末に施行される予定であり、現在、政府は、同法施行令案及び統一的な運用を図るための基準(案)を公表し、これらに対する意見(パブリックコメント)を募集しています。

【提出期限:本年8月24日(日)】

 

内閣官房ホームページに詳細が掲載されており、意見提出フォームにもリンクがありますのでご覧下さい。

 

外部のサイトへリンクしています内閣官房ホームページ(意見募集の実施について)

 

(意見募集が行われている政令案等)

  • 「特定秘密の保護に関する法律施行令(案)」に対する意見募集の実施について
  • 「特定秘密の指定及びその解除並びに適性評価の実施に関し統一的な運用を図るための基準(案)」に対する意見募集の実施について
  • 「内閣府本府組織令の一部を改正する政令(案)」に対する意見募集の実施について(特定秘密保護法関連)

 

特定秘密保護法の施行に関する意見募集(パブリックコメント)についての呼びかけチラシを作成しました!

日弁連は、これまで特定秘密保護法に反対する意見を表明しており、前記の運用基準案等についても多くの問題点があることから、パブリックコメントに対し意見を提出することを検討しています。

また、日弁連は、特定秘密保護法に反対し又は疑問を感じている多くの市民の皆様にも、パブリックコメントへの積極的な意見提出を呼びかける活動を行っています。

 

この度、市民の方に向けたパブリックコメントへの積極的な意見の提出を呼びかけるチラシを作成しました。

意見提出先や提出方法を記載しており、併せて当連合会の特定秘密保護法に対する考え方もまとめていますので、ご活用いただけると幸いです。

 

pdfファイルパブリックコメントについての呼びかけチラシ(PDFファイル;886KB)

 

日弁連も意見を提出しました。

秘密保護法は必要?

政府は、「従来の法律では、国の安全に関わる秘密の漏えいを防ぐ管理体制が不十分だ」として、法制度の検討を行うようになりました。2013年12月「特定秘密の保護に関する法律(秘密保護法)」が成立し、公布されました。

 

政府が法律を作ろうとしたきっかけは、2010年に起きた尖閣諸島沖漁船衝突映像のインターネット流出事件といわれています。

 

しかし、この事件は「国家秘密の流出」と言えるものではありません(詳しくは、→尖閣諸島ビデオ映像流出問題についての会長談話)。

 

秘密保護法の基となる報告書を検討した有識者会議では、法律を作る必要の根拠として、他にもいくつかの情報流出事件を挙げていますが、どれも流出が発覚した直後に原因究明を行い、再発防止策がとられています。

 

新たに「秘密保護法」を作る必要はないのです。

 

秘密保護法はどんな内容?

秘密保護法の内容は、

  • 「その漏えいが我が国の安全保障に著しく支障を与えるおそれがあるため、特に秘匿することが必要であるもの」を行政機関が「特定秘密」に指定する
  • 秘密を扱う人、その周辺の人々を政府が調査・管理する「適性評価制度」を導入する
  • 「特定秘密」を漏らした人、それを知ろうとした人を厳しく処罰する

などが柱になります。

 

※詳しい解説はこちらをご覧ください。

icon_pdf.gif「秘密保護法とは何か?~その危険性と問題点~」(2014年3月25日)(PDFファイル;578KB)

 

パンフレット表紙

秘密保護法について多くの人に知ってもらうために、絵本作家の五味太郎氏にご協力いただき、分かりやすいパンフレット・チラシを作りました。

 

是非ご覧ください。

 


 

 

秘密保護法の経緯と今後の動きは?

【法案概要公表から成立まで】

 

2013年9月3日
「特定秘密の保護に関する法律案の概要」公表
2013年9月17日
「特定秘密の保護に関する法律案の概要」パブリックコメント締切
2013年9月27日
「特定秘密の保護に関する法律案」公表
2013年10月25日
法案閣議決定・国会へ提出
2013年11月7日
衆議院委員会審議開始
2013年11月26日
衆議院委員会・本会議にて採決・可決
2013年11月27日
参議院委員会審議開始
2013年12月5日
参議院委員会にて採決・可決
2013年12月6日
参議院本会議にて採決・可決
2013年12月13日
公布

 

icon_pdf.gif成立までの過程と日弁連の取組についてはこちらをご覧ください。(PDFファイル;8KB)

 

国会審議の過程で、国民による反対の声が次第に大きくなっていきました。しかし、国会では十分な審議時間が確保されず、法案の問題点に関する疑問が政府関係者の答弁でも解消されないまま、採決が強行されました。

 

公布日から1年以内に法律が施行されることになっており、政府は施行に向けて政令による制度の肉付け作業を行うことになります。当連合会はそれらの動きも監視し、知る権利等を確保すべく働きかけを行っていきます。

 

icon_page.png 「特定秘密の保護に関する法律案」はこちら

 

 

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